სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებისათვის
ონლაინ კონსულტაცია
გამოკითხვა
დიახ
არა
 
 სიახლეები »
ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტის მიერ 2006 წელს განხორციელებული მიზნობრივი პროგრამები -  2007-11-14
  მიზნობრივი პროგრამა უმნიშვნელოვანესი სახელმწიფოებრივი სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადასაწყვეტად და ქვეყნის განვითარების მოცემული ეტაპისათვის განსაზღვრული პრიორიტეტების შესაბამისად მუშავდება. მიზნობრივი პროგრამა უნდა მოიცავდეს პროგრამის ძირითად არსს, პროგრამის მიზნებსა და ამოცანებს, მოცემულ ეტაპზე მისი რეალიზაციის აუცილებლობის დასაბუთებას, პროგრამის განხორციელების შედეგად მიღებულ მოსალოდნელ სოციალურ-ეკონომიკურ და ფინანსურ ეფექტს. პროგრამაში ასახული უნდა იყოს პროგრამის სახელწოდება, განხორციელების ვადები, ბიუჯეტი და საჭირო ინვესტიციები გაწერილი ვადების მიხედვით.
  ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტის 2006 წლის ადგილობრივი ბიუჯეტის მიხედვით გათვალისწინებული იყო შემდეგი მიზნობრივი პროგრამები: ვეტერანებისა და მათთან გათანაბრებული პირების, ომში დაღუპულთა ოჯახის წევრების, სამხედრო ძალების ვეტერანების და მარჩენალდაკარგულთა შეღავათებითა და მატერიალური დახმარებით უზრუნველყოფის პროგრამა, რომლის ბიუჯეტიც განისაზღვრა 210500 ლარით, სოციალურად დაუცველი ფენისათვის მუნიციპალური უფასო სასადილოს პროგრამა - 14640 ლარით, I ჯგუფის უსინათლო ინვალიდებზე, მარტოხელა უმწეო პენსიონერებზე და დედ-მამით ობოლ ბავშვთა ოჯახებზე თხევადი აირით უზრუნველყოფის პროგრამა - 37000 ლარი, ხელვაჩაურში მცხოვრები ოჯახებისთვის მე-5, მე-6, მე-7 და მეტი შვილის დაბადებისათვის ერთჯერადი მატერიალური დახმარების პროგრამა - 1500 ლარი.
  ჩვენი ყურადღება ამჟამად გვინდა შევაჩეროთ მიზნობრივი პროგრამების შედგენასთან დაკავშირებულ პრობლემებზე.
  ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტის ჯანმრთელობის, სოციალური დაცვის და ვეტერანთა საქმეების განყოფილებამ 2006 წლისათვის შეადგინა ვეტერანებისა და მათთან გათანაბრებული პირების, ომში დაღუპულთა ოჯახების წევრების, სამხედრო ძალების ვეტერანების და მარჩენალდაკარგულთა შეღავათებითა და მატერიალური დახმარებით უზრუნველყოფის პროგრამა, რომელიც ითვალისწინებს შემდეგ დახმარებებსა და შეღავათებს:
  1. ომის ვეტერანების გაზით უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა, რომლის შედეგადაც ომის ინვალიდებსა და ომში დაღუპულთა ოჯახის წევრები ღებულობენ 10,8 ლარის ოდენობის ტალონებს, ხოლო ომის მონაწილეები, მათთან გათანაბრებული პირები და სამხედრო ძალების ვეტერანები 8,1 ლარის ოდენობის ტალონებს, რის შემდეგაც ხდება ამ ტალონების განაღდება. შედარებით დაბალ თემებში თხევადი აირის მიწოდება ხორციელდება ბინაზე მიტანით, მაგრამ მაღალ მთიან თემებში თხევადი აირის მიწოდება ხდება ადმინისტრაციულ ცენტრებში და აქ თავს იჩენს პრობლემა თხევადი აირის მოსახლეობისთვის მიწოდებასთან დაკავშირებით.
  2. ომის ვეტერანების ტელეფონის სააბონენტო გადასახადით უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა, რომლის მიხედვითაც ომის ინვალიდებისა და ომში დაღუპულთა ოჯახის წევრებისათვის გამოიყოფა 4 ლარის ოდენობის დახმარება, ხოლო ომის მონაწილეებისათვის, მათთან გათანაბრებული პირებისათვის და სამხედრო ძალების ვეტერანებისათვის 2 ლარის (50%) ოდენობის დახმარება ტელეფონის გადასახადის სახით.
  3. ომის ვეტერანების კომუნალური მომსახურებით უზრუნველყოფის პროგრამა, რომელიც ითვალისწინებს ომის ინვალიდებისათვის, ომში დაღუპულთა ოჯახებისათვის, ომების მონაწილეებისათვის, მათთან გათანაბრებული პირებისათვის და სამხედრო ძალების ვეტერანებისათვის სანდასუფთავებისა და წყალმომარაგების ხარჯების დაფარვას, რომელიც შეადგენს თვეში 1 ლარს.
  4. ომის ინვალიდებისათვის, ომში დაღუპულთა ოჯახებისათვის, ომის მონაწილეებისათვის, მათთან გათანაბრებული პირებისათვის და სამხედრო ძალების ვეტერანებისათვის საქალაქო, საგარეუბნო და რაიონის ტრანსპორტით უფასო მგზავრობის პროგრამა (აქ არ არის გათვალისწინებული კერძო სამარშუტო ტაქსებით უფასო მგზავრობა). ამ ქვეპროგრამით ასევე გათვალისწინებულია ქვეყნის ტერიტორიაზე სარკინიგზო და საჰაერო ტრანსპორტით ერთჯერადი მგზავრობა.
  5. ომის ინვალიდებისათვის, ომში დაღუპულთა ოჯახებისათვის, ომის მონაწილეებისათვის, მათთან გათანაბრებული პირებისათვის და სამხედრო ძალების ვეტერანებისათვის სარეაბილიტაციო და სამკურნალო ტიპის კურორტებით უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა.
  6. ომის ინვალიდებისათვის, ომში დაღუპულთა ოჯახებისათვის, ომის მონაწილეებისათვის, მათთან გათანაბრებული პირებისათვის და სამხედრო ძალების ვეტერანებისათვის დასასვენებელი სახლებითა და სანატორიუმებით უზრუნველყოფის პროგრამა.
7. ომის ინვალიდებისათვის, ომში დაღუპულთა ოჯახებისათვის, ომის მონაწილეებისათვის, მათთან გათანაბრებული პირებისათვის და სამხედრო ძალების ვეტერანებისათვის სარიტუალო მომსახურეობის, უკვდავყოფის და სადღესასწაულო დღეების უზრუნველყოფის პროგრამა, რომელიც ითვალისწინებს სამშობლოს დაცვისას დაღუპულთა და ომის შემდგომ გარდაცვლილ მეომართა უკვდავყოფას, სადღესასწაულო დღეების ორგანიზებას.
  ამ ქვეპროგრამებში ასახული ინფორმაცია ძალიან მწირი და შაბლონური ხასიათისაა. მიზნობრივ პროგრამაში დეტალურად უნდა იყოს ასახული ის პრობლემები რომელთან დაკავშირებითაც იქმნება ეს პროგრამა, აუცილებელია მისი აქტუალურობის დასაბუთება, რისი დადგენაც, მხოლოდ პრობლემის კარგად გაცნობის შემთხვევაშია შესაძლებელი. მასში უნდა იყოს ასახული თუ რა მიზანს ემსახურება ამ პროგრამის განხორციელება. ხშირია შემთხვევები, როცა მოსახლეობას ვერ გაურკვევია თუ რომელ კატეგორიას განეკუთვნება და რა ოდენობის დახმარება უნდა აიღოს. ქვეპროგრამაში მოცემული ინფორმაცია უნდა იყოს დაწვრილებითი და ადვილად გასაგები. ქვეპროგრამაში მითითებულია, რომ მოსარგებლე პირები განისაზღვრება კანონის საფუძველზე, გარდა იმისა, აუცილებელია მას თან ერთვოდეს განმარტებებიც, რადგან მოსახლეობამ ამ პროგრამის გაცნობისას უნდა მიიღოს ამომწურავი ინფორმაცია, თუ რა კატეგორიისთვის არის განკუთვნილი ამ ქვეპროგრამით გათვალისწინებული დახმარება.
თითოეულ ქვეპროგრამაში პროგრამის განხორციელების გზები დეტალურად უნდა იყოს აღწერილი, სადაც იქნება ნაჩვენები ქვეპროგრამის განხორციელებისათვის საჭირო მოსამზადებელი სამუშაოები, მოსახლეობისთვის დახმარების მიწოდების გზები. მაგალითისთვის, ვეტერანებისა და მათთან გათანაბრებული პირების, ომში დაღუპლთა ოჯახის წევრების, სამხედრო ძალების ვეტერანების და მარჩენალ-დაკარგულთა გაზით უზრუნველყოფის პროგრამაში დაწვრილებით უნდა იყოს ინფორმაცია ქვეპროგრამით გათვალისწინებული ტალონებისა და თხევადი აირის დარიგების შესახებ. მასში ყველა პროცედურა უნდა იყოს ასახული, რომლის საშუალებითაც მოსახლეობა შეძლებს ტალონების, ხოლო შემდგომში თხევადი აირის მიღებას.
  რაც შეეხება პროგრამის ბიუჯეტს, მოცემულ ქვეპროგრამებში მოცემულია მხოლოდ ქვეპროგრამის განხორციელებისათვის საჭირო მოჭრილი თანხა, რაც მიუღებლად მიგვაჩნია. ქვეპროგრამის ბიუჯეტში დეტალურად უნდა იყოს ნაჩვენები ყოველი მომსახურებისა და ნედლეულის შესყიდვისათვის საჭირო თანხები. ვეტერანებისა და მათთან გათანაბრებული პირების, ომში დაღუპულთა ოჯახის წევრების, სამხედრო ძალების ვეტერანების და მარჩენალ-დაკარგულთა შეღავათებითა და მატერიალური დახმარებით უზრუნველყოფის პროგრამის არც ერთ ქვეპროგრამაში არ არის ნაჩვენები თუ რა გეგმის მიხედვით მოხდება ამ პროგრამის განხორციელება. სასურველია ეს გეგმა ნაჩვენები იყოს ცხრილის სახით, რომელშიც ასახული იქნება ამ პროგრამით გათვალისწინებული სამუშაოებისა და მომსახურების გაწევის ვადები. ასევე საერთოდ არ არის ნაჩვენები პროგრამის მოსალოდნელი შედეგები, თუ რა შედეგების მიღებაზე არის გათვლილი ეს პროგრამა. არ არის ნაჩვენები მისი შეფასების კრიტერიუმები.
ზემოთ აღნიშნული პროგრამა მცირედი ცვლილებებით, განხორციელდება 2007 წელსაც. წლევანდელ წელს კი პროგრამიდან ამოღებული იქნა დასვენებისა და სამკურნალო ტიპის კურორტებით, დასასვენებელი სახლებითა და სანატორიუმებით უზრუნველყოფის ქვეპროგრამები.
  2006 წელს ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტში განხორციელდა სოციალურად დაუცველი ფენისათვის მუნიციპალური უფასო სასადილოს პროგრამა. სასადილოს აშენებაზე დაიხარჯა 79495 ლარი, ხოლო 8 თვის განმავლობაში 40 კაცის კვებისთვის იხარჯება 14640 ლარი. მიგვაჩნია, რომ სასადილოს აშენებაზე დახარჯული თანხის სანაცვლოდ შესაძლებელი იყო გამოცხადებულიყო ტენდერი, რომელშიც მონაწილეობას მიიღებდნენ მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე ფუნქციონირებადი სასადილოები. ტენდერში გამარჯვებული სასადილოები იკისრებენ ვალდებულებას პროგრამით გათვალისწინებულივადების მიხედვით, პროგრამის ბენეფიციართა მომსახურებას. აღნიშნული ქმედებით მოხდებოდა სასადილოს აშენებაზე დახარჯული 79495 ლარის დაზოგვა, ხოლო ამ თანხით დამატებით 200 ადამიანის უზრუნველყოფა მოხდებოდა, აგრეთვე შესაძლებელი იქნებოდა ეს თანხა გადანაწილებულიყო წლების მიხედვით (დაახლოებით 3 წელი).დაახლოებით იგივე პრობლემებსა და ხარვეზებს ვაწყდებით ამ პროგრამის განხილვისას. განსხვავებით ვეტერანთა პროგრამისგან უფასო სასადილოს პროგრამაში მითითებულია პროგრამის წარმატების შეფასების ინდიკატორები, მაგრამ გაურკვეველია თუ რის საფუძველზე მოახდინეს პროგრამის ამოცანების პრიორიტეტულობის განსაზღვრა.
« დაბრუნება
    
ანონსი
   
   
კომპიუტერული სკოლა
© 2008. ახალგაზრდა მეცნიერთა კავშირი „ინტელექტი“
Designed & Developed By Alpha Telecom Inc.
საკონტაქტო ინფორმაცია
 
ტელ.: (+995 222) 77415
ფაქსი: (+995 222) 77126
ელ–ფოსტა:* info@intellect.org.ge